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    田丰说道：“殿下刚回并州，若有大规模军事调动，必定会再度引起朝廷的忌惮。而如今的并州之地，全然听命于殿下，所谓的并州刺史不过是朝廷遮掩脸面之举，根本不足为虑，亦不必理会。”

    荀攸说道：“并州刺史治下上郡，而上郡正好以第一战线而隔开南匈奴势力，往后南匈奴若有动静，上郡可起到缓冲作用，亦为并州屏障，监控南匈奴，此一举多得。”

    董昭说道：“打是不能打的，外交肯定也起不到什么作用，最多也就提防着，静观着，只要往好的方面想，咱们还是得到不少好处的，所以就别困恼了吧！”

    于是刘辩听从了董昭等人的建议，但他还是决定要往上郡派遣一两个人过去，是打听消息也好，是安插眼线也好，总之刘辩是不愿意完全让上郡脱离他的掌控的。

    至于派谁去呢？

    刘辩还没想好，主要是他没想到什么合适的人选，索性这个提案暂且搁置，往后再行商议。

    提案八，建立商务局。

    刘辩打算制定一套完善而详细的商会制度，定商税、商贸、商令，开钱庄，开通商路，与其它州郡建立商贸往来，促进治下商业发展，提高百姓消费水平等，其中最为主要的是建立行商法度，而这一切都是由商务局来管控。

    商业可使地方发展更加繁荣，带动经济发展，所以商务局局长这个职位还是很重要的，至于用何人来担任这个职位，荀谌等人展开了激烈的讨论。

    然而商务局局长一职的人选只有两个人，韩奕和卢浗。

    为什么是韩奕和卢浗呢？

    刘辩麾下能人不少，资历够的也不少，德高望重者更不少，但唯有韩奕和卢浗两个人是刘辩最为信赖的。

    韩奕和卢浗跟随刘辩的时间最早，能力也差不多，虽不是上上资质，但如今也可以安泰一方。此外，韩奕和卢浗两个人如今的官职并不高，有些实权，但并不处于刘辩的势力中心，不领军，又不镇守地方，位置比较尴尬。

    兵造坊和工匠坊的确都是很重要的部门，也是核心设施，但其权力并不算高，刘辩为了提拔韩奕和卢浗，才把这两个人召来参与此次改制会议。

    商务局主管的还是商业，古往今来，士族也好，读书人也好，都是看不起商人的，就算是刘辩治下重视商业发展，这种鄙视链依旧是存在的。而韩奕和卢浗两个人对刘辩是毫无理由的信任，所以从此二人中挑选一个人出来担任商务局局长一职，他们的逆反心理并不太重。

    人选的讨论经历了长达一个时辰，荀谌是支持卢浗担任这个职位，因为工匠坊的一些事物与商业事务是互通的，工商并行，尤为重要。此外卢浗有卢把家的雅号，精打细算，又扣又倔，由他来主管商业定然不会出现让商人谋大利的情况。

    而荀攸是支持韩奕的，他认为韩奕此人更为年长，经验足。

    韩奕和卢浗两个人作为候选人却是没什么发言权，他们只得看的荀谌等人讨论，却不能够参与其中，这就使得这两人的心态有些不平衡了。

    喂！你们好歹咨询一下我们的看法呀！难道我们就不需要表态了？我们发表一下态度也不行吗？还有没有人权了？还有没有王法了？

    最终韩奕和卢浗也没有能够发出见解，是刘辩直接敲定卢浗为商务局局长，这个职位与太守品阶一样，俸禄等同。

    并州西河郡司马卢浗，兼任工坊令，领商务局局长。
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